GDDKiA: Ponad 19 mld zł na inwestycje

 

Nie tylko pomiędzy GDDKiA i wykonawcami.

7 kwietnia odbyło się spotkanie  GDDKiA  z przedstawicielami branży finansowej, ubezpieczeniowej i wykonawczej. Wzięli w nim udział m.in. przedstawiciele  Banku Gospodarstwa Krajowego, Polskiej Izby Ubezpieczeń, Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa, Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa,  Zespołu Doradców Gospodarczych TOR,  Związku Banków Polskich,  Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych,  Głównego Urzędu Statystycznego  oraz instytucji finansowych.

–  Obecna sytuacja  w Polsce i na świecie  tworzy wiele  ryzyk  i wyzwań,  z którymi musimy się mierzyć, a ich rozwiązanie nie zawsze zależy wyłącznie od nas.  Niezależnie od tego  kontynuujemy nasze prace.  W tym roku mamy już podpisanych 10 umów, a kolejne będziemy  podpisywać  już  niebawem – powiedział Tomasz Żuchowski, p.o. Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

Sytuacja na rynku firm budowlanych

Według  analizy Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa, w pierwszym kwartale 2021 r. zmniejszyła się liczba ofert w przetargach GDDKiA w porównaniu z dwoma poprzednimi kwartałami. Firmy biorące udział w postępowaniach składały oferty stanowiące między 65 a 105 proc. szacunków GDDKiA. Najniższe oferty oscylowały w przedziale od 55 do 90 proc. budżetu i były przeciętnie o ok. 24 proc. niższe od najwyższych ofert w danym przetargu.

Zdaniem PZPB,  kluczowymi wyzwaniami na najbliższy czas będzie przede wszystkim silna konkurencja między wykonawcami, rosnące ceny materiałów oraz możliwa kumulacja inwestycji w latach 2022-2025, która w 2018 r. negatywnie wpłynęła na marżę firm wykonawczych. 

Problem wzrostu cen materiałów dostrzega też branża finansowa

Branża infrastruktury odbierana jest przez przedstawicieli sektora finansowego jako stabilna. I to mimo zawirowań rynkowych na całym świecie, związanych z pandemią  koronawirusa. Nie oznacza to jednak, że jej funkcjonowanie nie napotyka po drodze żadnych trudności.

Wzrosty cen (przede wszystkim stali) nie wpłynęły, póki co, na realizację inwestycji drogowych, ale taki scenariusz też jest brany pod uwagę przez branżę finansową. Inwestycje infrastrukturalne są przez wiele krajów traktowane jako recepta na pozytywny impuls gospodarczy, który pomóc może w walce z kryzysem.  Globalne zapotrzebowanie na materiały niezbędne do realizacji prac infrastrukturalnych może więc znacząco wzrosnąć wraz z procesem odbudowy światowych gospodarek po pandemii. 
 
Zapotrzebowanie na surowce  (stal, asfalt, kruszywa)  i międzynarodowa konkurencja ze strony państw,  wpłynąć mogą na wzrost cen.  Podczas dyskusji przedstawiciele branży ubezpieczeniowej podkreślili potrzebę  rozpoczęcia  rozmów  na temat zabezpieczenia się przed nagłymi  podwyżkami  cen  materiałów budowlanych  lub ich deficytem  na rynku.

Sektor finansowy widzi też zagrożenia w  możliwym  wzroście inflacji, cen surowców  energetycznych oraz energii elektrycznej.  Nie zmienia to jednak ogólnej oceny  perspektyw dla  inwestycji drogowych,  które  rysują się  dobrze, a  ich  otoczenie rynkowe jest stabilne.

Wartość zabezpieczeń

Według stanu na 1 kwietnia 2021 roku, wartość zabezpieczeń w gwarancjach bankowych i ubezpieczeniowych wyniosła ok. 8,36 mld zł. Na tę kwotę złożyły się gwarancje należytego wykonania o wartości ok. 6,77 mld zł oraz gwarancje spłaty zaliczki o wartości niemal 1,6 mld zł.

Szacujemy, że do końca tego roku wartość zabezpieczeń w gwarancjach należytego wykonania wzrośnie o kolejne 1,6 mld zł. Pokazuje to jak silnie skorelowane są branże budowlana oraz finansowa.

2020 rok: przetargi na 600 km, 35 podpisanych umów

Za nami bardzo intensywny rok. W 2020 roku,  w ramach  rządowego  Programu  Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023  (PBDK)  i  Programu  budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030  (PB100),  ogłosiliśmy przetargi na 48 odcinków  nowych dróg o łącznej długości  ponad  600 km. Na tę liczbę  złożyło  się  35 zadań z PBDK o łącznej długości 493,1 km  oraz  13 obwodnic z PB100 o łącznej długości 107,1 km.   

Ubiegły rok to także 35 podpisanych umów na realizację zadań w ramach PBDK i PB100 o łącznej długości 450 km i wartości ponad 18 mld zł. Od początku 2021 roku podpisaliśmy już  10 umów na realizację nowych zadań  o  długości  ok. 140 km i wartości ponad 3,87 mld zł. 

Wzrost wydatków inwestycyjnych

Epidemia  koronawirusa  nie zatrzymała  trwających inwestycji na  drogach  krajowych. Wręcz przeciwnie.  W  zeszłym  roku zrealizowanych  zostało więcej prac  niż  planowaliśmy, co wiązało się też z wyższym poziomem finansowania ze strony GDDKiA.  W trosce o stabilność rynku infrastruktury w Polsce,  w każdym miesiącu 2020 roku zasilaliśmy branżę budowlaną kwotą wyższą niż w 2019 roku.  Dzięki temu w całym 2020 roku branża otrzymała za swoją pracę o 4,6 mld zł więcej niż  rok wcześniej.

Od początku  tego  roku zasililiśmy branżę budowlaną kwotą ponad 1,3 mld zł. Jest to ponad 57 mln zł więcej niż w analogicznym okresie 2020 r. i o niemal 180 mln zł więcej niż w roku 2019. Wzrost wydatków względem roku 2018 wyniósł aż 368,5 mln zł.  W całym 2021 roku planujemy przeznaczyć na inwestycje ok. 19,3 mld zł.

Stan realizacji inwestycji na sieci dróg krajowych

Obecnie w Polsce  mamy  4269 km dróg szybkiego ruchu, w tym 1712 km autostrad i 2557 km dróg ekspresowych. W realizacji znajduje się 106 zadań z PBDK o długości ponad 1365 km oraz 3 obwodnice z PB100 o długości niemal 20 km. W  toku są przetargi na 31 odcinków nowych dróg o długości niemal 391 km (21 zadań z PBDK o długości 303,5 km oraz 10 obwodnic z PB100 o długości 87,2 km).  W przygotowaniu znajduje się 106 zadań, które realizowane będą w ramach PBDK (niemal 2105 km) oraz 87 obwodnic, które powstaną w ramach PB100 (751 km). 

Plany na 2021 rok

W planach na ten rok mamy ogłoszenie  kolejnych  przetargów na 26 odcinków w ramach PBDK  o łącznej długości 313 km.  Będzie  to m.in.  sześć  odcinków  drogi ekspresowej S19 od granicy woj. mazowieckiego i lubelskiego do Lubartowa (woj. lubelskie), trzy odcinki drogi  S17 Piaski –  Hrebenne,  cztery odcinki drogi ekspresowej S10 Toruń – Bydgoszcz oraz trzy odcinki S6 między Koszalinem a Słupskiem.     

W ramach Programu budowy 100 obwodnic planujemy ogłoszenie przetargów na sześć odcinków o łącznej długości 34 km. Będą to m.in. obwodnice Tarnowa w ciągu DK73 (woj. małopolskie), Strykowa w ciągu DK32 (woj. wielkopolskie), Koźmina Wlkp. w ciągu DK15 (woj. wielkopolskie) czy Gorajca i Dzwoli w ciągu DK74 (woj. lubelskie).

Planujemy również ogłoszenie 96 przetargów na roboty na istniejącej sieci o długości ok. 255 km i wartości szacunkowej ok. 1,79 mld zł.

Tekst: GDDKiA