UE zaostrza zasady importu stali. Od lipca wyższe cła po przekroczeniu limitów

Mniejsze kontyngenty i wyższe cła

Nowe przepisy zastąpią środki ochronne obowiązujące od 2018 r., które wygasają 30 czerwca 2026 r. Zgodnie z rozporządzeniem przyjętym przez Parlament Europejski 19 maja br. obniżone zostaną kontyngenty importowe dla stali. W rezultacie wolumen importu bezcłowego ma zostać ograniczony do 18,3 mln ton rocznie, co oznacza spadek o 47 proc. względem poziomu z 2024 r. Po przekroczeniu wyznaczonych limitów importerzy zapłacą cło w wysokości 50 proc., zamiast dotychczasowych 25 proc.

Zmiany są odpowiedzią na rosnącą presję importową na rynku europejskim. Według danych Europejskiego Stowarzyszenia Producentów Stali (EUROFER) udział importu w konsumpcji stali w Unii Europejskiej osiągnął 29 proc. w trzecim kwartale 2025 r., podczas gdy w całym 2024 r. wynosił 27 proc. Jednocześnie wykorzystanie mocy produkcyjnych europejskich hut spadło w 2024 r. do 67 proc.

Reakcja na globalną nadwyżkę podaży

Jak wskazuje Rada UE, światowa nadwyżka podaży stali może wzrosnąć do 721 mln ton do 2027 r. Oznaczałoby to poziom ponad pięciokrotnie wyższy od rocznej konsumpcji stali w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Komisja Europejska argumentuje, że obecne warunki rynkowe wymagają dodatkowych narzędzi ochronnych dla producentów działających na wspólnym rynku.

Borys Budka, przewodniczący Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (ITRE) w Parlamencie Europejskim, wskazuje, że nowe mechanizmy mają przeciwdziałać nieuczciwej konkurencji ze strony państw wspierających swoje sektory hutnicze poprzez subsydia lub korzystających z niższych kosztów produkcji. Jednocześnie podkreśla potrzebę zachowania równowagi pomiędzy ochroną producentów a sytuacją branż wykorzystujących stal jako podstawowy surowiec.

Przedstawiciele EUROFER pozytywnie ocenili przyjęte rozwiązania, zaznaczając jednak, że europejski rynek pozostanie jednym z najbardziej otwartych na świecie. Organizacja zwraca uwagę również na potrzebę działań wspierających popyt na stal produkowaną w Europie.

Znaczenie dla europejskiego i polskiego hutnictwa

Przemysł stalowy pozostaje jednym z ważnych sektorów gospodarki Unii Europejskiej. Według EUROFER obejmuje około 500 zakładów w 22 krajach, zatrudnia bezpośrednio około 300 tys. pracowników i produkuje średnio 146 mln ton stali rocznie. Rada UE podaje, że od 2007 r. europejski sektor utracił około 65 mln ton mocy produkcyjnych oraz 100 tys. miejsc pracy.

Nowe regulacje mogą mieć znaczenie również dla polskiego hutnictwa. W Polsce funkcjonują duże zakłady produkcji stali, w tym inwestycje realizowane przez ArcelorMittal na Śląsku. Spółka w wynikach za pierwszy kwartał 2026 r. wskazała, że ograniczenie importu mogłoby przełożyć się na wyższe wykorzystanie mocy produkcyjnych w europejskich hutach.